日照经开区：“解难题专班”让企业轻装上阵

大众日报

“多亏区里的报备机制，让我们的项目仅用3个月就办结了土地证、用地规划许可证等各类手续和管网改移等8个问题，实现当年开工、当年投产、当年纳税、当年纳统。”近日，在山东天特公司的换热器生产车间里，总经理张永超高兴地说，“现在产品供不应求，格力、海尔等大企业也来考察换热器配套合作项目，我想再投资2亿元，新上4条智能生产线。”

张永超所说的报备机制，是日照经开区创新实施的工程建设项目审批报备工作制度。为扫除用地、建设手续不全等影响企业发展的“绊脚石”日照经开区坚持自我革命，树牢有解思维，明确为推进自主改革创新、服务保障重大项目建设、破解重大复杂难题等，经事前备案、审核同意后的审批事项，不再因缺少审批要件等问题追责问责，激励干部敢于下深水破解企业历史遗留问题。

11月26日，安徽马鞍山恒意股份公司在与管委正式签约50天后就全面进场开工。65岁的董事长陈克英信心满满：“日照经开区工作人员为我们提前梳理了金属表面新材料签约后需要解决的问题清单。还安排专班人员跑完了土地挂牌、企业注册、立项备案、规划设计等开工前的手续，把项目开工计划提前了3个月，着大大超过我的预期。按照现在的进度，项目明年就能投产达效了！”

为防止企业遗留问题再留给历史，杜绝项目新问题拖成遗留问题，今年以来，日照经开区坚持通过“网格化”“扫街式”“地毯式”走访工业企业430余家、在建项目88个，重点查找因规划、用地、准入等原因造成的久拖不决问题，按照简单易改、历史遗留、正常推进、进一步研究以及其他等5类具体问题，分类施策。

目前，首批摸排的192项问题已经化解130项，其余62项已找到“解扣”路径。对因规划调整、产业政策变化等造成用地手续不全的企业，日照经开区运用节约集约利用自然资源和批而未供土地调整利用的有关政策，帮助福顺物流、恒信电器、金马工业集团等8家企业解决用地问题，完成供地351亩。对未取得建设工程规划许可证的凌云海粮油配送、永锦电气等6家企业，由企业提供建设厂区现状测绘图，经自然资源和规划部门核查，出具符合规划要求意见；委托第三方出具工程结构安全鉴定报告，为卓尔粮油、尧王集团等5家企业补办竣工手续；聘请第三方作消防检查、出具消防评估报告，为德泰电子等3家企业补办了消防验收手续。帮助星联药业、天泰生物等40家企业（项目）获得银行授信38亿元。

“坐在办公室碰到的都是问题，下去调研看到的全是办法”“一切皆有可能，只要有1%的可能就要付出99%的努力”“工委为敢于担当者担当，我为全区发展排雷”“宁愿跑起来也不能躺下去”11月25日，日照经开区召开2024年工作谋划交流会，与会干部交流最多的就是“找问题、找成因、找办法”等“关键词”。该区成立了由工委、管委领导同志牵头，纪检监察、财政、审批等6个部门单位组成的专班，聘请规划、建设、安全、环保等领域9名专家组成了“顾问团”，在各单位设立“解难题工作室、服务专员”，并全程邀请纪检监察、督查考核部门督办，构建起顶格推进、专班会商、正推倒逼”机制。掀起“自我革命风暴”，进一步完善容错纠错、共同担责、重实绩重担当选人用人等正向激励机制，让“为企业解难题、为发展敢担当”蔚然成风。

今年，日照经开区预计新增市场主体4730家、新纳统“四上”企业近300家；累计谋划推进重点项目196个，总投资1257亿元。其中，已开工项目42个、拟开工项目68个，重点在谈项目86个。（通讯员 李志华 张守部）