给力！浙江这个新制度实施首月为企业节省了2.47亿经营成本

潮新闻客户端 记者 李沐子

6月15日，潮新闻记者从浙江海事局获悉，在全省推广实施“一船多一次通办”政务服务一月以来，通过船舶、文书平均办结时间从约30个工作日进一步压缩至平均约2至3个工作日，已累计服务52家航运企业61艘船舶，为航运企业节约经营成本约2.47亿元。

据悉，该项举措是为解决海船办过程中存在的材料多、耗时长、多头跑、成本高等问题，由浙江海事局牵头浙江省交通运输厅、国家金融监管总局浙江、宁波监管局以及中国船级社浙江分社五部门联合发文，自今年5月1日起，全省推广实施“一船多一次通办”政务服务。

“一船多一次通办”政务服务办理现场 来源：浙江海事局

跨部门协同办实现“一窗式”受理

“真是比以前快多了，四艘船舶的过户手续，三天就能完成！”就在“一船多一次通办”政务服务实施后的5月7日，宁波远洋运输股份有限公司副总经理陈加挺拿着“新明州88”“新明州90”“新明州92”“新明州96”四艘船舶的全套向记者感慨。

据悉，该公司为整合船舶资源、发挥规模优势、提高运营效率，想对其全资子公司浙江海港航运有限公司所属的四艘船舶进行资产吸收合并。陈加挺告诉记者：“我们这几条船都办理了光租，以前从注销光租登记开始，要向海事、船检、交通港航、金融保险等部门申请办理船舶注销登记、检验、重新登记、保险等多个手续，至少来回跑6次才能再次投入营运。”陈加挺直言，像他们公司这样吨位的一条船，每停一天都会造成融资成本、船员薪资、营运收入等损失约15万元，“时间就是金钱！”

为解决陈加挺的燃眉之急，宁波海事局安排专人指导其准备相关申办材料，通过“一船多一次通办”途径为该企业成功办理过户手续，仅3个工作日就完成了4艘船舶的全套船舶、文书的签发。“现在，船东只要一次性提交所有申请材料，由我们海事部门一窗受理后，联合港航、船检、金融机构协同审批，就能在短时间内让船舶文书实现一次性办理。”宁波海事局政务中心主任徐红儿告诉记者。

通过跨部门协同，实现船舶、文书办理由多部门“分头办”“串联办”转变为跨部门“并联办”“协同办”，22个政务事项都可以一次申请，前台由海事“一窗受理”，后台多部门信息共享、协同审批、一次办成，办结时限整体压缩90%以上。该机制还重点解决了船舶营运过程中的更换问题，避免了办停航对航运企业造成的损失。

多网上办实现“一网式”办理

5月15日，温州海事局政务中心联合交通、船检等部门通过网上联办为新建船舶“恩洁15”轮一次性办理了所有权、国籍、最低安全配员、船舶制式无线电台执照、水上移动业务标识码和船舶营运等13项业务共24本船舶和文书资料。

“这是自今年5月1日以来我们办结的首单‘一船多一次通办’网上联办业务。我们受理后同步通过浙江政务服务网温州权利运行云平台自建的‘船舶登记一件事联办’‘船舶营运联办’‘海船不停航通办营运联办’模块线上流转至交通、船检等联办部门，各部门即时共享信息、协同一次办成。”温州海事局政务中心主任钟晓春告诉记者。

打通部门间数据“壁垒”，推动跨部门业务系统互联互通，实现各部门间的信息实时共享、业务协同，从而让数据多跑路，让群众少跑腿。“一船多一次通办”服务机制整合前期各地试点经验，在浙江省域范围内迭代升级，实现了跨部门数据共享与服务协同，进一步降低航运企业经营成本，极大提升了浙江辖区航运发展能级。

通过“一船多一次通办”政务服务办理的件 来源：浙江海事局

跨区域并联办实现“一站式”供给

5月28日，浙江省海运集团浙海海运有限公司业务申办员从浙江海事部门拿到了由两地联合签发的国际航线船舶“浙海522”的全套。

据悉，按上级权限设定该国际航线船舶相应需分别由浙江海事局政务中心和宁波海事局政务中心签发。为避免办人员两头跑，加快办速度，为企业节省办理时间，“我们针对该公司船舶种类、营运路线等情况，为企业量身制定了个性化、最优化办理方案。办理人员先期通过邮件、电话协助申办员完善申报材料并预先审查；同步协同保险机构、船检部门等按照‘一船多一次通办’政务服务要求进行容缺受理。在此基础上，两级政务中心并联开展船舶登记、连续概要记录等5本、文书的核发，大幅提升办效率。”浙江海事局政务中心综合科科长郑寒冰说。

“一船多一次通办”服务机制以提升跨地区、跨部门、跨层级业务协同能力为抓手，推进办理环节、信息流转等方面流程再造，从企业群众堵点、难点的地方出发，构建手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境，推动营商环境持续改善。

营商环境，它可以是办理一张照的审批速度，也可以是节约真金白银的政策力度，还可以是为企业解决实际困难的暖心温度。下一步，浙江海事局将联合各部门围绕企业落户、船舶建造、转籍、营运等全生命周期、全产业链条，协同提供政策解读、金融帮扶、数字化转型等事前事中事后一揽子服务，深入推进政务服务增值化改革，为广大航运企业带去更多实惠。