◇检验新能源发展成效的关键性指标就是新能源在能源供应和消费中的占比，也就是对传统能源的有效替代◇能源转型是一个过程，不可能一蹴而就　　◇加快构建新能源产业体系，包括从战略安全、运行安全、应急安全等多个维度，加强能源综合保障能力建设　　“十四五”时期，我国能源事业将迈向高质量发展新阶段，面临着既要推动实现“双碳”目标，又要保障国家能源安全的双重责任。这其中，做好能源绿色低碳转型是关键。坚持先立后破、以立为先，促进新能源高质量发展，夯实对传统能源的安全可靠替代基础尤为重要。　　5月30日，国务院办公厅转发国家发改委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》（以下简称《实施方案》)，明确提出7个方面、21项具体措施。随后国家发改委等9部门又共同印发了《“十四五”可再生能源发展规划》（以下简称《规划》），进一步明确了“十四五”可再生能源发展的主要目标、重点任务、保障措施，致力于全面推进新能源大规模、高比例、市场化、高质量发展。贯彻落实《实施方案》和《规划》，应深刻领会和重点把握好以下四个方面，促进新能源高质量发展。　立起来增强规模实力　　在人类文明进步的历史长河中，“破”与“立”的循环总是在不断重复。能源作为人类社会生产力发展和文明进步的重要动力，同样经历了“破”与“立”的转换和革命。传统化石能源的主要特点是高碳、资源不可再生、容易对生态环境造成破坏，而以风电、光伏发电为代表的新能源，在自然界中循环再生，区域分布广泛，且具有清洁、绿色、低碳特征。因此，大力发展新能源已成为全球能源转型、应对气候变化、保障能源安全的重大战略方向。　　考虑到能源供应安全保障和公平可及的需要，在传统能源退出之前，应当先把新能源“立”起来，并做到能够安全可靠替代。新能源发展要先“立”起来，必须有足够的建设规模、生产能力、输送网络及配套设施。同时，通过规模化发展，实现规模经济和降低成本，扩大利用普及，最终构建起以新能源为核心的现代能源体系。在过去10年里，全球太阳能和风能装机规模年均增速达20%，发电量已占发电总量的一成以上，同时太阳能、陆上风能发电的价格分别下降了约90%和70%。　　我国的新能源发展成效显著，装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。截至2021年底，全国可再生能源发电累计装机容量10.6亿千瓦，占全部电力装机的44.8%。其中，风电、光伏发电装机均突破3亿千瓦。2022年1～5月，全国可再生能源新增装机4281万千瓦，占全国新增发电装机的81%；可再生能源发电量突破1万亿千瓦时。全国风电、光伏发电平均利用率分别达到95.6%和97.4%。