江苏省连云港市制造业发达，但长期以来产业整体偏重、偏传统，龙头企业实力雄厚，但缺乏强有力的中小企业集群。

　　锚定短板痛点。近年来，该市将科技创新作为破题“先手棋”，一手抓龙头企业这个“牛鼻子”，释放应用场景和研发需求，打造大中小企业协同创新格局；一手抓创新环境营造，打造重点实验室等创新载体，强化对人才、资金等创新资源的吸引力。2023年，连云港高新技术企业净增121家，同比增长218%，申报数、总数增幅均全省第一。