分享低碳城市发展与实践经验

                                 来源: 深圳商报  　

深圳商报记者 陈发清

第五届深圳国家低碳论坛9月8日举行“共享思维下的低碳城市发展与实践”分论坛，来自中国、美国、欧盟三地的10位嘉宾进行了各自研究领域的实践与经验分享。记者了解到，10位嘉宾分别来自长期从事低碳发展顶层研究的著名专家、学者。

中国：环境管控效果非常好

中国的城市化进程从比较低的城市化水平走向比较高的城市化的过程呈现两个明显特征。中国社会科学院城市发展与环境研究所所长潘家华表示，一个是二元结构的问题，也就是户籍城市人口和非户籍人口；另一个特征是大城市规模越来越大，中小城市相对来讲动力不足，特别是农村很多出现空心村，城乡一体发展的挑战比较严峻。不过，潘家华认为，这种特征为低碳发展提供非常好的机遇，使得低碳的规模效应能够得以实现。他表示，中国的城市化应该是低碳的紧凑型的城市化。因为城市的规模和聚集使得低碳更具能效，塔楼每家每户的能耗远比欧洲、美国独门独院的别墅更加节能和低碳。

当然，中国城市化的环境进程需要进行排放标准、排放总量以及环境质量的三重管控。尤其是在可持续发展的进程下，需要面临气候变化、海洋生态、森林和生物多样性给全球人类带来的共同环境问题。潘家华认为，环境管控方面，大气十条、水十条和土十条，效果都是非常好的。绩效上看，城市污水的处理率都在95%以上；二氧化硫、电厂的脱硫都在99%的水平；雾霾治理情况，PM2.5无论是东北的沈阳还是西南的成都、珠三角的广州都有较大幅度下降，治雾、污染控制效果不错。

美国：开展气候综合治理

气候的变化对能源使用以及能源生产会产生什么样的压力和冲击？在国际上的一些主要城市，如何应对这样的变化？美国伯克利大学身教授周南从国际的实例进行了分享。

美国过去的数年间发生很多自然灾害，既有洪水、飓风、暴雨，也有山火、干旱。周南表示，这些不光给环境和用水，也对能源生产带来带来很大的冲击。当然，很多气候变化的原因是来自能源使用和温室气体的排放，所以美国在很多年前就开始做温室清单和未来的分析，并且制定了控制温室气体排放的目标。譬如在交通、建筑行业、电力部门均进行了有效布局。基于这个基础，制定了综合治理、能源排放以及风险管理的综合治理措施，统称气候ready的计划。这些计划最开始就是要防患于未然。

欧洲：颁发环境之都奖

欧洲绿色城市、低碳城市、可持续城市实践的一个重要做法就是通过某些组织来巩固绿色城市的活动。德国弗莱堡经济促进署署长贝恩特·达勒曼表示，德国每年会拿100万美元来奖给世界上最好的环境人士。同时，会邀请环境从业人士成为环境运动方面的顾问。这些获奖者都是环境方面出类拔萃的人士，他们被邀请到一起，一年来一次，让他们分享知识和经验，去激发更多年轻人的灵感。而且，欧洲有环境基金会，并为世界各地的环境保护者打造一个交流和学习的平台，让他们能够分享和交换他们的想法。另外，欧洲每年都会颁发环境之都奖。

深圳绿色低碳建筑居前列

中国的碳排放控制还面临巨大的挑战，但深圳是国内最好的地区。深圳市原副市长、哈工大教授唐杰在发言中表示，深圳是中国的大城市当中总体面积最小、人口密度最高的城市，而人均碳排放水平是最低的城市，工业化又是最快的城市。深圳在过去10年中空气质量迅速改善，空气质量指数从70回落到27.1，成为国内千万人口大都市中第一位。

高效的产业、低碳交通以及绿色低碳建筑的发展是深圳成为国内低碳城市标杆的重要原因。唐杰表示，低能耗产业的发展使得大量传统产业被替代，深圳公共交通尤其是新能源汽车的推广是全球推广规模最大、水平最高的地区；而深圳的绿色低碳建筑同样排在全球前列，目前深圳有3000万平方米的绿色低碳建筑，并且深圳通过立法规定了工业厂房必须达到绿色一星，这为全国树立了建筑标准，并将成为国家标准。